加拿大联邦自雇移民项目将要面临司法审核

/加拿大自雇移民

近日，加拿大移民律师，Pantea Jafari将代理108位，联邦自雇移民被拒的申请人，一起上联邦法庭，寻求对整个项目的全面司法审核，从而来让这些被拒申请人的案子，再有新的进展。

首先，让我们回顾一下，什么是加拿大联邦的自雇移民项目：

1. 自雇移民是加拿大联邦政府制定的一类商业移民项目，针对的职业群体是那些在文化界或者是体育界的人士，比如画家、作家、演员、运动员等，以自雇的形式移民到加拿大，靠自己的才能以及专业技能养活自己，并为加拿大的文化或者体育行业创造重大贡献。
2. 自雇移民对于学历、年龄和雅思成绩都没有严格的限定。相对比联邦技术移民EE的超高要求，自雇移民的条件要宽松许多。即使没有雅思成绩、没有本科学历、甚至大龄申请者，只要在专业上有所成就，一切皆有可能。
3. 文化界符合职位，包含媒体、影视、艺术馆、图书馆、视觉、美术、雕塑、动画、音乐、舞蹈以及手工艺领域的工作，包括但不限于：
   1. 5111 图书管理员
   1. 5121 作者和作家
   1. 5123 新闻工作者
   1. 5125 翻译口译人员
   1. 5132 指挥、作曲家和编曲
   1. 5134 舞蹈家
   1. 5133 音乐家和歌手
   1. 5221 摄影师
   1. 5242 室内设计师
   1. 5241 平面设计师和插画师
4. 体育界符合职位，包括但不限于：
   1. 5252 教练
      5253 体育官员（例如计时员、发令员）和裁判员
      5254 休闲、体育和健身的领队和教师
5. 申请工作要求：
   1. 在文化、艺术、或体育领域有从业经验（在提交申请前5年至申请获得最终结果这段时间内）:
      1. 有2段各为期一年的从事该领域专业技能的自雇经历；或
      1. 有2段各为期一年的参加世界级文化或体育活动经验；或
      1. 在文化、艺术或体育方面有一年自雇工作经历，以及一年参加世界级文化或体育活动经验

然而，具体什么标准，才能达到上述作为自雇经历的要求；具体什么标准，才能被视为从事世界级领域的活动经验呢？移民法并没有给出具体的评判标准，因此，每个案子皆有不同移民官按照自己的标准，来进行审核。

有关部门联系了世界各地的体育界代表团，其中许多人表示这项移民申请的标准极为混乱。比如说，该项目要求运动员和艺术家有 “世界级 “成就的经历，一般是指像奥运会或英联邦运动会这样的国际比赛，但许多申请人只有本地的运动经验。

有关部门又向世界各地的大使馆和领事馆征求他们对移民项目的意见，许多人回信说，由于标准不明确，申请人的案件，往往需要很长的时间来处理。

另外，ATIP 信息揭露，截至2015年，有近8000份自雇移民的申请案子，而每年只发放了1000份通过签证，这造成了大量持续的积压案。资料还显示，自雇人士项目的处理时间比任何其他经济移民项目都长，是移民系统中最长的项目之一，政府目前建议申请人预计要等待41个月才能审理他们的申请。

因此，这也导致了，这些年以来，有些相同经历相似，资历相符的申请人们，经过漫长的等待后发现，他们只是因为各自的申请案子，被分配到不同的受理区域，被不同移民官按照自己的标准来进行审核，却得到了截然相反的结果。有些申请人顺利通过审核，拿到了加拿大永久身份，来加国继续发展自己的一技之长，而有些申请人则被拒签，在自己的移民记录上，留下一个不可抹掉的拒签史。

加拿大移民律师，Pantea Jafari 表示：“没有标准。这个移民项目从一开始就有问题，因为没有立法定义，”她说。”所以任何签证中心的任何移民官，都在心血来潮的不断改变标准。”

她引用相关数据表示，” 多年来，当这些移民申请，都在安卡拉签证中心被处理时，便会有一个非常高的成功通过率。然而，2018年后，当IRCC想要清除积压的文件，把这些文件被转移到华沙签证中心后，被拒的概率急剧上升。” 她所代表的108位申请人，便是经历了从安卡拉签证中心，转移到华沙签证中心，因被施加了不同的审核标准后，被拒的情况。

“华沙签证中心，在2018年3月收到的档案，不到30天就有被拒绝的档案。处理案子的移民官，没有发程序信，没有要求提供额外文件，没有面试，甚至没有通知客户, “ 她说:“有几十例400至700页的申请档案，在几分钟内被同一移民官员，在同一天做出评估决定。”

一位将在此次司法审查中，作证的华沙中心移民官员表示，对于这些类型的申请，他认为没有必要进行面试，他对如何处理这些案子的标准有很好的理解。

移民部的发言人杰弗里-麦克唐纳（Jeffrey MacDonald）不愿意对这次司法审查发表评论，因为此案正在法院审理中。

但他表示，政府目前仍然开放着自雇移民项目的申请通道，并暂时没有对这个项目，有做出调整的计划。但他同时认为，因为司法审核结果还未下来，他也不能猜测未来的政策方向。但如果移民局决定修改这个项目，具体要求和通知都将会公开通报。另外，移民部也正在继续努力改善处理该项目的时间和减少挤压案件量。”

枫路咨询会继续跟进，此次对自雇移民项目司法审核的进展，请关注我们，获取对自雇移民政策未来变化的一手讯息。