家庭暴力能申请加拿大难民吗. 简单说,家庭暴力是有可能成为申请加拿大难民庇护的理由之一,这一点是毫无疑问的。
事实上,有很多理由都可以作为难民申请的理由。然而,在加拿大移民司法实践中,以家庭暴力为由成功申请难民保护的案例,仍旧是凤毛麟角,成功率极低。
那么,家庭暴力怎样才能成为申请难民的理由呢?
什么是加拿大难民?
加拿大的移民和难民保护法规定,有两类人群可以申请难民和庇护。第一类是联合国难民,第二类是需要保护的人群。
联合国难民要求基于以下原因受到迫害:
- 种族
- 宗教
- 政治观点
- 民族
- 特殊社会群体(如LGBT人士)
需要保护的人群:基于各种非政治原因,返回母国可能受到生命威胁的人群(例如家庭暴力)。
家暴如何能成为申请难民的理由?
加拿大作为一个遵循判例法的国家,很多预期的案例结果我们可以从往期的判例中找到相对靠谱的答案。我们先看一个判例。
2013年5月,台湾林女士独自一人入境加拿大温哥华机场。很快她就递交了难民申请,申请理由是她台湾的丈夫经常对她使用家庭暴力,因为恐惧,所以希望申请加拿大难民保护。
2013年10月,林女士的申请开庭听证。不幸的是在1个多月后,她的申请被拒绝。拒绝的理由是有充足的理由相信林女士可以在台湾获得法定的保护。
林女士不服,多次上诉,最终联邦最高法庭于2015年10月终审决定驳回她的上述,维持原判。
在这个案例中,法官要求申请人能充分证明以下事实:
- 确实受到了来自家庭的人身威胁
- 寻求所在国家的法律保护未果
从这个案例我们可以看到上述要求在申请家暴难民中的重要性和决定性。
带着子女逃离家庭暴力的妇女能申请加拿大难民庇护吗?
我们还是先看一个案例。
2001年3月,科瓦奇带着她3岁的儿子格尔高和14岁的女儿安妮离开匈牙利前往加拿大。据称,科瓦奇离开匈牙利是因为她的丈夫多年来对她进行身体和精神上的虐待。一到多伦多皮尔森国际机场,她就代表自己和孩子申请了难民身份。
在此之后的四年间,科瓦奇女士经历了移民和难民委员会(IRB)、安大略省高等法院、和联邦最高法庭的多轮听证和上诉。最后的结果是,她的难民申请被无情的拒绝。理由是她的行为构成了儿童绑架,是“一种严重的非政治性犯罪”。根据1951年海牙大会“难民公约”的规定,将此类申请者排除在难民身份之外。
虽然在2018年,联邦司法部卡特琳娜.特.雪莉发布署名文章,抨击了这一司法实践中有着“严重的公平和公正顾虑”的现象。这还是未改变从移民难民委员会到联邦的各级管理机构对这一判例法的根本认识。
前路艰辛,未来还在等待某个“敢吃螃蟹的人”来推翻这一影响了几十年的判例。
可能成功申请家暴移民的案例
笔者翻阅加拿大移民局档案库,查阅了关于以家暴为理由申请加拿大难民的数百份判例,无一成功!即使上诉到联邦最高法庭,结果还是一样。
由此可见,以家暴为理由申请加拿大难民,真可谓“蜀道难,难于上青天”。
然世上无绝对,笔者认为某些情况还是可能成功的。比如说前段时间媒体集中报道过的湖南宁顺花离婚诉讼案事件,这种情况在中国其实并不鲜见,如果申请加拿大难民,笔者认为是有很大的成功可能的。
案件回顾:
2015年,宁顺花和陈定华经媒人介绍相识,于2016年6月结婚,婚后未生育子女。据宁顺花介绍,婚后她发现丈夫一直无业且爱赌博,赌后脾气暴躁,经常和她吵架甚至动手打她。因无法忍受丈夫长年沉迷赌博,宁顺花无奈希望通过起诉离婚。
5年4次起诉离婚被驳
根据衡阳县人民法院披露的信息,2016年12月2日,宁顺花首次向该院提起诉讼,要求与其丈夫陈定华离婚,但因未提供证据被法院驳回诉讼请求。之后,她分别于2017年7月31日、2018年10月23日、2019年11月7日向该院起诉,但该院依法开庭审理后均依法驳回原告离婚诉请。
就离婚引起的纠纷,宁顺花被拘留1次,衡阳县法院2次下发人身保护令。
在媒体的关注下,第五次离婚诉讼
2021年3月3日,宁顺花第5次向衡阳县人民法院提出离婚诉讼,法院当日登记立案,称待举证期限届满后将择期开庭审理此案。第5次离婚诉讼原定于2021年4月23日开庭。
2021年4月21日,衡阳县人民法院发布通告称:“原告宁顺花诉被告陈定华离婚纠纷一案,原定于4月23日在我院开庭审理。4月21日,被告陈定华以需要收集新的证据为由,向我院提出延期开庭的申请。为平等保护本案双方当事人的诉讼权利,我院决定对本案延期开庭。”
法院判决离婚
2021年4月30日,湖南女子宁顺花“4次起诉离婚被驳回”,第5次离婚诉讼在衡阳县法院开庭审理,法院判决宁顺花与丈夫陈定华离婚。
中国法律对家暴的保护
家庭暴力在世界的每个角落都有发生,中国也从未例外。但随着经济的发展和法制的逐步健全,中国在这个领域也在补齐。
2015年12月27日,在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上,《中华人民共和国反家庭暴力法》这部中华人民共和国的第一部预防和制止家庭暴力的法律首获通过,并于2016年3月1日起实行。该法内容共有6章,据媒体称,该法对家庭暴力的范畴、预防、处置、人身安全保护令和法律责任作出规定。
然而,西方研究机构又是如何看待中国的法制进步的呢?
答案显而易见的,仍旧是持有怀疑态度。看看下图就知道了。
【中国新出台的家庭暴力保护法律:能保护受害者免受伤害吗?】
文章标题上的这个大大的问号说明了西方对中国法制的态度!虽然笔者不敢苟同文中某些观点,但是现实是,这些研究成果是加拿大移民部门审理案件的重要参考资料。因此,笔者要提醒想以此为理由申请难民庇护的华人,务必谨慎。
结尾
世上没有什么普世价值观,只有是否适合自己的生活环境,移民也是这样。加拿大的难民保护政策,为真正有保护需求的人群提供了一次重新追求美好生活的机会,但是我们不能滥用它。