/移民安置资金/
近期,加拿大移民局公布了一份内部备忘录,描述了移民局在在2021-2022加拿大政府财政年度(2021年4月1日至2022年3月31日)如何分配17亿加元的安置预算。
据了解,这份内部备忘录有移民部长门迪奇诺签署和批准加拿大各地资金分配。
加拿大公民、移民和难民局是加拿大最大的移民安置和融合服务的资助者。每年,它向经批准的服务提供者组织和魁北克省提供资金,以管理对新移民的服务。其服务对象包括永久居民以及成功的难民申请者。
什么是移民安置服务?
移民安置服务包括就业支持、英语和法语语言培训、指导和帮助新移民在加拿大取得成功的支持。服务提供者组织通常是为帮助新移民而存在的非营利组织,也有其他形式的组织(例如,教育机构和私营企业),这些组织得到移民局的批准,向新移民免费提供定居计划。加拿大移民局还向魁北克省提供单独的拨款,由省政府用于管理定居服务。
各省和地区的移民局安置资金分配
据内部备忘录显示,门迪奇诺批准的2021-22年各省和地区(魁北克除外)的拨款情况如下。其中个别信息为从移民局公开的2021-2022年部门计划中获得的支出预测。
- 安大略省:4.072亿加元
- 阿尔伯塔省:1.241亿加元
- 不列颠哥伦比亚省:1.19亿加元
- 曼尼托巴省:4660万加元
- 萨斯喀彻温省:4130万加元
- 新斯科舍省:1720万加元
- 新不伦瑞克省:1460万加元
- 爱德华王子岛:620万加元
- 纽芬兰和拉布拉多:520万加元
- 育空:130万加元
- 西北地区:110万加元
- 努纳武特:6.08万加元
- 小计:7.844亿加元
- 其他拨款:4600万加元
- 移民局专项行动:4620万加元
- 魁北克省(非备忘录信息):6.503亿加元,通过IRCC的单独年度拨款,
- 重新安置服务(非备忘录信息):1.457亿加元
- 总计(非备忘录信息):16.726亿加元
人均安置费用
加拿大移民局根据2017年、2018年和2019年各省和地区的移民登陆量确定了2021-22年的拨款。人均安置资金数额如下:
- 努纳武特:16,432加元
- 魁北克省:13,541加元
- 西北地区:4,622加元
- 育空:4,194加元
- 纽芬兰和拉布拉多:3,428加元
- 新不伦瑞克:3,072加元
- 安大略省:3,033加元
- 阿尔伯塔省:2,913加元
- 曼尼托巴省:2,862加元
- 新斯科舍省:2,857加元
- 萨斯喀彻温省:2,691加元
- 爱德华王子岛:2,684加元
- 不列颠哥伦比亚省:2,671加元
移民局的备忘录指出,较小的司法管辖区会获得能力建设资金,以帮助这些地区扩大服务规模,这也就是新移民接纳量较低的司法管辖区,如:努纳武特、西北地区、育空、纽芬兰和拉布拉多以及新不伦瑞克省的人均安置费用较高的原因。安大略省则是由于它的难民接收量在全国最高,所以比它以西的省份得到更多的安置资金。
由于《加拿大-魁北克协议》中确定了较高额的安置方案,魁北克省在所有省份中居领先地位。
这一切意味着什么?
加拿大是世界上最大的移民安置服务资助国,每年的定居计划占移民局预算的近一半,这也意味着加拿大在不遗余力地促进移民成功。
不过,加拿大移民局在分配安置资金的问题上始终难以达到平衡,一直受到加拿大政府、定居者组织、研究人员和媒体的审查和讨论。
例如,魁北克省分配的安置资金总数最多,人均也达到第二,最初分配基础是预期魁北克的移民水平将随着时间的推移而增加,以帮助缓解人口老龄化和低出生率。然而,2018年魁北克的年度拨款数额继续增加,但其2019年的新移民人数比2018年下降了22%。
与之相反的是,由于阿尔伯塔省、新不伦瑞克省、爱德华王子岛省和西北地区的新移民人数近期有所下降,于是这个联邦财政年度的定居拨款数额也有所下降。然而,一旦这些地区的新移民人数增加,向新移民提供定居支持的能力就会受到限制。此外,资金减少也意味着服务提供者组织可能需要缩减业务,导致裁员的情况。
最后,该备忘录指出,加拿大移民局认识到需要进一步的投资来支持未来的新移民安置,根据移民局的计划,加拿大的移民水平会持续提高,移民局预计将分配更多的资金用于新移民的安置中。备忘录显示,预计2023-24联邦财政年度对所有省份和地区(不包括魁北克)的拨款将再增加1亿加元,这也意味着在未来几年内,移民局的总定居支出将达到每年约20亿加元。