背景调查(BGC)是一种核实签证/移民申请人的犯罪和/或安全背景的程序,以确保申请人符合进入加拿大的要求。
背景调查包括犯罪调查、安全调查、和信息共享。其中大部分不需要申请人参与到其中。
犯罪调查
犯罪调查是要求申请人提供无犯罪记录证明或非犯罪活动证明,然后审查该文件以判定是否符合要求。
申请人需要提供所有居住过6个月的国家的无犯罪记录证明。
信息共享
信息共享通常伴随着前期的犯罪调查一起进行。
信息共享的目的是打击国际恐怖主义、战争罪行、反人类罪行、和有组织犯罪。信息会与加拿大的合作机构和五眼联盟的国家共享。“五眼”是一个由澳大利亚、加拿大、新西兰、英国和美国组成的情报联盟。这些伙伴国彼此分享广泛的情报。
信息共享并不适用于所有申请人。通常,与之相关的申请人是那些曾经向五眼情报联盟的伙伴国家申请过签证的人(无论签证是否被批准)。
隐私保护和信息共享流程
加拿大政府非常重视隐私义务,并与加拿大隐私委员会办公室合作,在收集、使用、和共享生物信息时保护申请人的个人信息。
在评估申请时,加拿大移民、难民和公民部(IRCC)将与加拿大边境服务局(CBSA)、和加拿大皇家骑警(RCMP)共享指纹和照片信息。
IRCC也可以与加拿大的其他执法机构共享它,以执行任何加拿大或省的法律,或根据加拿大的隐私法共享给加拿大政府机构或外国政府。
在尊重隐私法、公民自由、和人权的前提下,指纹和照片信息也会被共享给美国、英国、澳大利亚、和新西兰。
这些信息将使用加密技术安全地收集、存储和传输。生物信息采集服务地点不会保留信息,信息一旦发送到加拿大移民生物识别系统,就会从收集系统中删除。
安全调查
安全调查是通过调查确保申请人不会对国家安全构成威胁。该项调查由三个联邦机构共同合作,对移民和公民申请进行审查,它们是:
- 加拿大移民、难民和公民部(IRCC)
- 加拿大边境服务局(CBSA)
- 加拿大安全情报局(CSIS)
CSIS和CBSA为IRCC提供安全建议,IRCC会基于这两者给出的建议对签证、移民、和公民身份申请作出最终决定。
申请中什么阶段进行安全调查?
安全调查通常是申请过程的最后一步(对于省提名项目申请人,这个程序在处理申请的早期阶段就开始了)。只有在移民官/签证官作出最终决定认为申请人符合申请条件后,安全调查才会开始进行。
如果安全调查时间太长怎么办?
安全调查通常都是在一个月内完成,但如果是加强调查的话可能需要更长时间,甚至可以长达1至2年。如果移民官/签证官作出判定申请人符合申请条件之后又过了2个月,而安全调查还未完成,那很有可能申请需要进行加强调查。
申请人可以向CSIS和CBSA提出请求,获取移民或公民安全调查的相关的记录。不过,这并不能加快移民或公民身份申请的进程。
如果申请人已经等待了超过一年,并且申请似乎卡在了安全调查这一部分,你可以考虑提交一份令状。令状是联邦法院强制下级机构(如IRCC)在处理延迟“不合理”时采取行动的一种法律补救措施。
签证审理中确定申请人可进入加拿大的程序
第一步:申请人
- 完成申请
- 提供支持文件(如:无犯罪记录证明)
第二步:签证官
- 根据实用的培训和经验以及审核标准工具(可入境标准、操作手册、风险指标、特定国家签证要求信息)审核申请
- 面试申请人(部分申请需要)
- 向关键合作组织寻求专业意见
第三步:关键合作组织 (CBSA、CSIS、RCMP、移民局公共卫生部门)
- 提供安全调查结果
- 提供体检调查结果
第四步:根据法案确定申请人是否可入境加拿大
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