/担保未申报家属/
通常在申请加拿大永久居民身份时,申请人被要求在申请中申报所有家庭成员的信息,包括那些没有陪同他们来加拿大的家属。
然而,由于各种原因,包括缺乏申报意识或由于家庭存在的冲突无法确定家庭成员的下落,许多新移民存在没有申报部分家庭成员的情况,此举导致的结果是,这些没有被申报的家庭成员将没有资格被担保来加拿大生活。
为了解决这个意外所带来的后果,加拿大移民、难民和公民事务部部长于2019年5月31日宣布了一项试点项目,被重新安置的难民、在加拿大被授予难民保护的人,或者自己被担保为配偶、伴侣或受抚养子女的人,将能够担保未申报的直系亲属。
背景介绍
在递交永久居民申请时,申请人需要申报所有的家庭成员(包括配偶、同居伴侣、受抚养子女、受抚养子女的受抚养子女),不论他们是否会陪同主申请人到加拿大都需要申报。在大多数情况下,他们也需要接受审查。此举是为了让移民局的官员掌握申请人所有相关信息,以便对永久居留申请做出最终决定,并能确保主申请人不会因为这些家庭成员而不符合申请资格或被拒绝入境。
根据《移民和难民保护法》的要求,主申请人的非随行家庭成员如果未接受审查,该主申请人将终身不能担保该非随行家庭成员移民。制定这些条例是为了鼓励移民申请人充分披露信息,加强家庭类移民的整体完整性,并保护加拿大人的健康安全。
然而,利益相关者和公民和移民事务常设委员会下议院对终身禁止担保所带来的影响,尤其是对儿童的影响表示关注。为了解决这些问题,移民局于2019年9月9日发布公共政策,落实了相关的试点项目。
为了维护计划的完整性,并确保这个试点项目减少欺诈和虚假陈述的影响,加拿大移民、难民和公民事务部将担保人的资格限制为被重新安置的难民、在加拿大被授予难民保护的人,或者自己被担保为配偶、伴侣或受抚养子女的人,这类人群可以担保未申报的直系亲属(配偶、伴侣或受抚养子女)。当然,申请人仍然必须满足所有资格要求,并证明他们可以被加拿大接纳。
为了使相关部门能够监测和评估案件的数量、提出的情况类型,并确保该试点项目没有重大问题,最初有效期为两年。但是由于疫情对该公共政策的分析造成了一定的影响,移民局决定继续推进这些案件和进行进一步的监测,将有效期延长到2023年9月9日。不过,这项公共政策仍旧可能在任何时候被取消。
公共政策考虑因素
将符合公共政策的担保人的资格限制为被重新安置的难民、在加拿大被授予难民保护的人,或者自己被担保为配偶、伴侣或受抚养子女的人,是考虑到他们通过加拿大家庭类或配偶担保类所担保的申请人是受担保禁令影响的最弱势人群,给予他们豁免将对项目完整性带来最小风险。
这是因为这类申请人不会受到《移民和难民保护法》关于对健康或社会服务过度需求的规定的约束。在大多数情况下,他们不会受到任何收入要求的约束。因此,这些家庭成员对担保人的永久居民申请的成功影响有限。
如果担保人会因为家庭成员(申请人)不符合移民条件而影响自己本身的移民申请,该类申请是不被接受的。
具体豁免条件
基于公共政策的考虑,受权官员可以对符合以下所有条件的外国公民给予豁免,使其不受《移民和难民保护法》条款的要求影响:
- 该外国公民作为配偶或法定同居伴侣,申请了加拿大境内配偶或法定同居伴侣担保移民项目;或该外国公民作为配偶、法定同居伴侣、事实婚姻伴侣、或受抚养子女,申请了家庭类别移民项目;
- 该外国公民的担保人,根据以下情况申请了移民并被授予永久居留身份:
- 作为公约难民或类似情况;或
- 被确定为受保护者;或
- 作为被担保的配偶、法定同居伴侣、事实婚姻伴侣、或作为家庭类成员的受抚养子女,申请家庭类别移民项目;或
- 作为被担保的配偶或法定同居伴侣,申请加拿大境内配偶或法定同居伴侣担保移民项目。
- 如果在担保人移民加拿大时,担保人对该外国公民进行了申报且外国公民接受了审查,其结果不会使其担保人失去申请上述移民项目的资格并获得永久居留权。
其他需注意要求
- 如果担保人曾申请过永久居留权并成为永久居民,而且在申请时,该外国公民是担保人的非随行家属,并且没有接受审查,则该外国公民不应因其与担保人的关系而被视为家庭类别移民项目中的家庭成员。
- 如果担保人曾申请过永久居留权并成为永久居民,而且在申请时,该外国公民是担保人的非随行家属,并且没有接受审查,则该外国公民不应因其与担保人的关系而被视为加拿大境内配偶或法定同居伴侣担保移民项目中的家庭成员。
除了上述豁免条款,申请人仍需要符合所有受理规定及达到其他申请资格要求。
费用:在适用的情况下,必须支付处理家庭类别移民项目或加拿大境内配偶或法定同居伴侣担保移民项目申请的标准费用。